1° FASE
Da subito è prevista l'esclusione per il 2013 dal Patto di stabilità interno dei pagamenti di debiti certi, liquidi ed esigibili di parte capitale (investimenti già effettuati dalle PA) per un importo di
- 5 miliardi di euro per quanto riguarda gli enti locali,
- 1,4 miliardi per quanto riguarda le regioni,
- 500 milioni per quanto riguarda le amministrazioni centrali e
- 800 milioni per investimenti cofinanziati dai fondi strutturali europei.
Gli enti debbono comunicare le loro intenzioni ( debiti e "spazi finanziari di cui hanno necessità") entro il 30 aprile attraverso il sistema web della Ragioneria di stto ma se hanno le risorse liquide in cassa possono procedere ai pagamenti anche senza l'autorizzazione specifica . Infatti , il decreto stabilisce che ciascun ente locale può effettuare i pagamenti "nel limite massimo del 13 per cento delle disponibilità liquide detenute al 31 marzo 2013 e ,comunque, entro il 50 per cento degli spazi finanziari che intendono comunicare entro il 30 aprile 2013, in attesa del decreto ministeriale sul patto di stabilità che è in fase di preparazione.
2° FASE
Sempre entro il 30 aprile Comuni, Province, Regioni e Usl potranno inoltre chiedere l'accesso al Fondo (di 26 mld) al ministero dell'Economia elencando i debiti che non riescono a saldare in autonomia . il ministero si è impegnato a rispondere entro il 15 maggio evidenziando come ripartisce le risorse disponibili , che non saranno certamente sufficienti a coprire immediatamente tutte le richieste). I prestiti saranno trentennali a un interesse agevolato, determinato sulla base del rendimento di mercato dei BTP a 5 anni. Per le Amministrazioni che si avvarranno di tale finanziamento , dice il comunicato del governo, non vengono per introdotti nuovi vincoli ai piani di spese, né di investimento, come in precedenza ventilato . Entro il 31 maggio gli enti locali sono tenuti a comunicare alle imprese il piano dei pagamenti programmati per consentire una programmazione finanziaria alle aziende stesso.
3° FASE
Il 15 settembre è il termine ultimo per completare il censimento dei debiti delle amministrazioni pubbliche. Le amministrazioni dovranno fare una verificaal 31 dicembre 2012 su tutti i debiti commerciali scaduti o in scadenza accumulati ancora pendenti , mentre l'ABI comunicare l'ammontare dei crediti che sono stati loro ceduti e che potranno essere saldati direttamente con titoli di stato.
Con la Legge di stabilità 2014 verrà programmato il completamento del processo di liquidazione prevedendo gli appositi stanziamenti.
Una importante precisazione del governo sul tema della semplificazione di questa normativa assicura che " i contratti di cessione dei crediti sono esenti da imposte e tasse e ne semplifica le modalità di perfezionamento".